Las decisiones de arbitraje favorecen a Consorcio Acciona en la disputa del Metro de Quito
Resumen
- Las decisiones de arbitraje internacional favorecieron a Acciona en su disputa con la Municipalidad de Quito.
- Los laudos derivan de ajustes contractuales vinculados a impuestos e impactos de Covid-19 durante la construcción de la Línea 1 del Metro.
- La Municipalidad deberá pagar a Acciona aproximadamente 10,4 millones de dólares en ajustes económicos en total.
- El Estado ecuatoriano todavía revisa las implicaciones de estas resoluciones.
Resumen
Recientes laudos de arbitraje internacional resolvieron una controversia contractual entre Consorcio Acciona y la Municipalidad de Quito sobre el proyecto del Metro de Quito Línea 1, generando obligaciones financieras significativas para la ciudad. Las disputas se centraron en ajustes por cambios tributarios y costos relacionados con la pandemia, y ambas fueron resueltas bajo las reglas de la Cámara de Comercio Internacional (CCI).
Qué pasó
La Procuraduría General del Estado (oficina del Fiscal General) de Ecuador anunció la expedición de dos laudos de arbitraje internacional sobre Acciona Línea 1 y la Municipalidad de Quito, relacionados con el contrato de construcción del Metro de Quito.
Ambos casos (No. 28376/AJP y No. 28446/AJP) se tramitaron bajo las reglas de la CCI, y el tribunal se pronunció a favor de Acciona, que comprende Acciona Construcción S.A., Acciona Industrial S.A. y Acciona Infraestructuras México S.A. de C.V.
El tribunal arbitral ordenó a la Municipalidad de Quito realizar ajustes económicos por: aproximadamente 2,52 millones de dólares por aportes temporales a activos de la compañía (2020-2022), alrededor de 7,17 millones de dólares por un incremento de la tasa de impuesto a la renta y aproximadamente 684.000 dólares por aportes relacionados con la pandemia.
El Estado ecuatoriano, con el estudio de abogados internacional Clark Hill, revisa los laudos, que se emitieron en la sede del tribunal en Santiago de Chile, para determinar los pasos legales posteriores.
Contexto
El Metro de Quito es una de las mayores inversiones de infraestructura de Ecuador, y sus contratos contemplaban el arbitraje internacional en caso de controversias. El conflicto surgió por cambios en las leyes tributarias ecuatorianas -incluido el aumento de la tasa del impuesto corporativo sobre la renta- y por contribuciones especiales creadas en respuesta a la pandemia de Covid-19.
La subcláusula 13.7 del contrato exigía ajustes económicos ante cambios legales de ese tipo, lo que dio lugar a las pretensiones de Acciona y a los arbitrajes posteriores.
Por qué importa
- La Municipalidad de Quito enfrenta nuevas y significativas obligaciones financieras en un contexto de retos continuos de infraestructura y presupuesto.
- El caso subraya la ejecutabilidad de las cláusulas contractuales de ajuste en grandes proyectos de infraestructura público-privada sujetos a arbitraje internacional.
- El análisis del gobierno de los laudos orientará las acciones legales o financieras posteriores y podría influir en futuras negociaciones contractuales y en la asignación de riesgos en proyectos públicos.