Obowiązkowa mediacja: klucz do zwiększenia zaufania inwestorów w Pakistanie
W skrócie
- Sądy w Pakistanie borykają się z dużymi zaległościami, co zniechęca inwestycje ze względu na opóźnienia w rozwiązywaniu sporów handlowych.
- Istniejące przepisy dotyczące ADR umożliwiają mediację, lecz nie wymagają od stron podjęcia jej przed wszczęciem sporu sądowego.
- Międzynarodowe modele pokazują, że obowiązkowa mediacja przedprocesowa zwiększa odsetek ugód i zaufanie inwestorów.
- Pakistan podpisał Konwencję Singapurską, torując drogę do globalnej wykonalności ugód mediacyjnych.
Przegląd
Najnowsza analiza wskazuje, że postęp Pakistanu we wdrażaniu ram alternatywnego rozwiązywania sporów (ADR) - zwłaszcza mediacji - pozostaje niepełny bez ustawodawstwa nakładającego obowiązek mediacji jako pierwszego środka w sporach handlowych. Wprowadzenie obowiązkowej mediacji przed wszczęciem postępowania sądowego wskazywane jest jako przełomowa reforma mająca zwiększyć zaufanie inwestorów i praktyczne egzekwowanie umów.
Co się wydarzyło
Pakistan zmaga się z przewlekłymi zaległościami przekraczającymi 2,22 mln spraw sądowych, w większości z obszaru prawa cywilnego i handlowego, co skutkuje opóźnioną sprawiedliwością i zwiększonym ryzykiem dla inwestorów.
Chociaż przepisy federalne i prowincjonalne dopuszczają kierowanie sporów handlowych do mediacji oraz regulują jej prowadzenie, nie istnieje prawo, które wymaga mediacji przed rozpoczęciem postępowania sądowego.
Międzynarodowe dowody, z Wielkiej Brytanii i Turcji, łączą obowiązkowe reżimy mediacyjne z wysokim odsetkiem ugód i poprawą klimatu inwestycyjnego. Przykładowo, turecki system obowiązkowy doprowadził w trzy lata do ponad 480 000 skierowań, przy 52% odsetku ugód.
Najnowsze kroki, takie jak podpisanie w 2025 r. Konwencji Singapurskiej w sprawie międzynarodowych ugód wynikających z mediacji, oznaczają, że ugody mediacyjne zawarte w Pakistanie wkrótce będą wykonalne we wszystkich państwach będących sygnatariuszami, co istotnie ograniczy ryzyko ponownego prowadzenia sporów sądowych.
Kontekst
Pakistan zbudował podstawy legislacyjne dla ADR, w tym ADR Act (2017) oraz różne nowelizacje prowincjonalne, a niektóre sądy regulują i promują mediację. Sąd Najwyższy wielokrotnie opowiadał się za podejściem pro-mediatorowym.
Pomimo postępów, brak obowiązkowej mediacji i niska świadomość wśród podmiotów komercyjnych ograniczają pełną skuteczność systemu. Wzywa się decydentów do uczynienia mediacji przedprocesowej obowiązkową dla określonych sporów, wzorując się na najlepszych praktykach na świecie.
Dlaczego to ważne
- Szybsze rozwiązywanie sporów obniża ryzyko dla inwestorów i może wspierać wzrost gospodarczy oraz bezpośrednie inwestycje zagraniczne (FDI).
- Obowiązkowa mediacja przed wszczęciem postępowania sądowego wykazała, że zwiększa odsetek ugód, zmniejsza obciążenie sądów i ułatwia egzekwowanie umów.
- Wykonalność ugód mediacyjnych na gruncie Konwencji Singapurskiej zwiększy atrakcyjność Pakistanu jako kierunku inwestycyjnego, przynosząc korzyści handlowi transgranicznemu.