Verplichte mediation: de sleutel om het vertrouwen van investeerders in Pakistan te vergroten
Kort samengevat
- Pakistan's rechtbanken kampen met grote achterstanden, wat investeringen afschrikt door vertragingen bij de beslechting van commerciële geschillen.
- Bestaande ADR-wetgeving maakt mediation mogelijk, maar schrijft niet voor dat partijen daartoe eerst moeten overgaan voordat zij procederen.
- Internationale modellen tonen aan dat verplichte mediation voorafgaand aan een rechtsgeding leidt tot hogere schikkingspercentages en meer vertrouwen van investeerders.
- Pakistan heeft het Singaporeverdrag ondertekend, wat de weg vrijmaakt voor wereldwijde tenuitvoerlegging van mediation-schikkingen.
Overzicht
Een recente analyse benadrukt dat Pakistan's voortgang in alternatieve geschillenbeslechting (ADR)-met name mediation-niet volledig is zonder wetgeving die mediation verplicht stelt als eerste stap bij commerciële geschillen. De invoering van verplichte pre-litigation mediation wordt geïdentificeerd als een doorslaggevende hervorming om het vertrouwen van investeerders en de praktische handhaving van contracten te versterken.
Wat er gebeurde
Pakistan kampt met een structurele achterstand van meer dan 2,22 miljoen rechtszaken, merendeels op civiel- en commercieel terrein, wat leidt tot vertraagde rechtsbedeling en een groter risico voor investeerders.
Hoewel federale en provinciale wetten toestaan dat rechtbanken commerciële geschillen naar mediation verwijzen en de uitoefening ervan reguleren, verplicht geen wet mediation voordat een rechtsgeding wordt gestart.
Internationaal bewijs, uit het Verenigd Koninkrijk en Turkije, verbindt regelingen voor verplichte mediation met hoge schikkingspercentages en verbeterde investeringsklimaten. Zo bereikte het verplichte systeem van Turkije in drie jaar meer dan 480.000 verwijzingen, met een schikkingspercentage van 52%.
Recente stappen, zoals de ondertekening in 2025 van het Singaporeverdrag inzake internationale schikkings-overeenkomsten, betekenen dat door Pakistan gemedieerde schikkingen binnenkort afdwingbaar zullen zijn in alle verdragsluitende landen, waardoor het risico op hernieuwde procedures aanzienlijk wordt verminderd.
Context
Pakistan heeft een wettelijk fundament voor ADR opgebouwd, waaronder de ADR Act (2017) en diverse provinciale amendementen, met sommige rechtbanken die mediation reguleren en bevorderen. Het Hooggerechtshof heeft herhaaldelijk een pro-mediation benadering onderschreven.
Ondanks vooruitgang belemmeren het ontbreken van verplichte mediation en een lage bekendheid bij commerciële actoren de volledige effectiviteit van het systeem. Beleidsmakers worden aangespoord om pre-litigation mediation verplicht te maken voor bepaalde geschillen, waarbij zij wereldwijde best practices als voorbeeld nemen.
Waarom dit ertoe doet
- Snellere geschillenbeslechting verlaagt het investeerdersrisico en kan economische groei en buitenlandse directe investeringen (FDI) stimuleren.
- Verplichte mediation vóór een rechtsgeding heeft aangetoond dat het schikkingspercentages verhoogt, de werklast van de rechtbanken verlaagt en de handhaving van contracten vergemakkelijkt.
- De afdwingbaarheid van gemedieerde schikkingen onder het Singaporeverdrag zal de aantrekkelijkheid van Pakistan als investeringsbestemming vergroten, wat het grensoverschrijdende handelsverkeer ten goede komt.