Médiation obligatoire : clé pour renforcer la confiance des investisseurs au Pakistan
En bref
- Les tribunaux pakistanais font face à d'importants arriérés, ce qui dissuade l'investissement en raison des délais de règlement des litiges commerciaux.
- La législation ADR existante permet la médiation, mais n'exige pas que les parties tentent la médiation avant d'engager une procédure en justice.
- Des modèles internationaux montrent qu'une médiation obligatoire préalable au procès augmente les taux de règlement et la confiance des investisseurs.
- Le Pakistan a signé la Convention de Singapour, ouvrant la voie à l'exécution à l'échelle mondiale des accords de médiation.
Vue d’ensemble
Une analyse récente souligne que les progrès du Pakistan dans les mécanismes de résolution alternative des litiges (ADR) - en particulier la médiation - restent incomplets sans une législation imposant la médiation comme première option en matière de litiges commerciaux. L'instauration d'une médiation obligatoire préalable au procès est identifiée comme une réforme déterminante pour renforcer la confiance des investisseurs et l'exécution pratique des contrats.
Ce qui s’est passé
Le Pakistan connaît un arriéré chronique de plus de 2,22 millions d'affaires devant les tribunaux, pour la plupart dans les domaines civil et commercial, entraînant une justice retardée et un risque accru pour les investisseurs.
Bien que des lois fédérales et provinciales permettent aux tribunaux d'orienter les litiges commerciaux vers la médiation et d'en réguler la pratique, aucune loi n'exige une médiation avant le début du procès.
Les éléments de preuve internationaux, provenant du Royaume-Uni et de la Turquie, établissent un lien entre des régimes de médiation obligatoires et des taux élevés de règlement ainsi qu'un climat d'investissement amélioré. Par exemple, le système obligatoire de la Turquie a conduit à plus de 480 000 renvois en trois ans, avec un taux de règlement de 52 %.
Des mesures récentes, telles que la signature en 2025 de la Convention de Singapour sur les accords internationaux de règlement issus de la médiation, signifient que les accords de médiation conclus au Pakistan pourront bientôt être exécutés dans tous les pays signataires, réduisant fortement le risque de devoir relancer une procédure.
Contexte
Le Pakistan a mis en place une base législative pour les ADR, notamment l'ADR Act (2017) et diverses modifications au niveau provincial, certains tribunaux encadrant et promouvant la médiation. La Cour suprême a à plusieurs reprises approuvé une approche favorable à la médiation.
Malgré des avancées, l'absence de médiation obligatoire et la faible sensibilisation des acteurs commerciaux entravent l'efficacité complète du système. Les responsables publics sont invités à rendre obligatoire la médiation préalable au procès pour certains types de litiges, en s'inspirant des meilleures pratiques mondiales.
Pourquoi c’est important
- Une résolution plus rapide des litiges réduit le risque pour les investisseurs et peut stimuler la croissance économique ainsi que les investissements directs étrangers (IDE).
- Il a été démontré qu'une médiation obligatoire avant la saisine du juge augmente les taux de règlement, réduit la charge des tribunaux et facilite l'exécution des contrats.
- L'exécution des accords issus d'une médiation au titre de la Convention de Singapour renforcera l'attrait du Pakistan en tant que destination d'investissement, au bénéfice du commerce transfrontalier.